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Durante el reciente escándalo en el Ministerio del Interior - que terminó con la renuncia de la ministra - hubo cierto consenso en señalar que la honestidad de Pilar Mazzetti estaba fuera de duda, atribuyendo el problema generado a su falta de experiencia en el sector. Por ello, sorprende que el reemplazo de dicha ministra sea otra persona sin experiencia en el tema.

Y es que Luis Alva Castro podrá tener experiencia como político, y como Primer Ministro y Ministro de Economía (aunque, de esta última, mejor no acordarnos), pero del Ministerio del Interior - como el mismo ha confesado - no tiene mayor conocimiento. Sus declaraciones iniciales - prometiendo luchar contra las pandillas - así lo demuestran.

Esto nos lleva a confirmar que la esperanza de que se retome la reforma de la policía - que quedó trunca con la salida de Rospigliosi en el gobierno pasado - no se hará realidad.  Recordemos que este tipo de nombramientos políticos terminan siendo garantía de la defensa del status quo. ¿Qué reformas impulsaron David Waisman desde el Ministerio de Defensa, o Javier Reategui desde, justamente, el Ministerio del Interior? Ninguna. Este tipo de nombramiento responden, más que a una agenda de trabajo, a una necesidad de suplir, a como de lugar, un vacío. Lo mismo parece estar ocurriendo con Alva Castro.

Su nombramiento responde a una evidente carencia de técnicos por parte del gobierno para manejar dicho sector. Llama la atención, sin embargo, que este nombramiento se dé a menos de un año de iniciado el gobierno, cuando el APRA todavía está en capacidad de convocar a técnicos independientes.

El contexto nos invita a desconfiar. El nombramiento de Alva Castro - hombre fuerte del partido -  se da en momentos en que se empieza a hablar del inicio de un nuevo copamiento aprista del Estado. Imposible no recordar las palabras de Agustín Mantilla apenas iniciado el segundo gobierno aprista: "Hay una primera etapa, la de búsqueda de la confianza (...) No olvidemos que todavía hay gente que nos mira con recelo. Por eso creo que este equipo es bueno para eso, para la primera etapa. Esto está dentro de una política que el propio presidente ha señalado, cuando dijo que en el gabinete inicial se debería tener pocos apristas. Él ha dicho también que este tipo de política va a durar algún tiempo. Yo creo que va a durar la menor parte del tiempo". La pregunta cae por su propio peso: ¿Tenía razón Mantilla?

Tanto la oposición - que empieza a despertar de un largo letargo - como la sociedad civil deben estar atentas para evitar otro copamiento del Estado por parte del APRA, como el ocurrido en el primer gobierno de Alan García. Para ello, se debe exigir al APRA que publique, de una vez por todas, la base de datos de sus militantes, acción que vienen prometiendo desde la segunda vuelta electoral. Habría que preguntarse por qué - siendo un partido tan organizado - esto todavía no sucede.

Considero que los cinco meses de gobierno aprista se han caracterizado por la adopción de medidas facilistas. Es decir, ninguno de los problemas afrontados se ha realizado de forma frontal y decisiva - "tomando el toro por las astas" - sino de manera tal que la población se quede contenta con lo logrado, sin haber, en realidad, cambiado mucho la situación.

Un ejemplo ilustrativo de dicho facilismo lo podemos encontrar en la primera medida que fue anunciada por Alan García en su discurso de 28 de julio: la austeridad. El presidente ha suprimido la tinta de color en las impresoras, y los cócteles en palacio ahora son con pisco regalado. Sin embargo, el presupuesto del sector Defensa, por poner un ejemplo, sigue siendo inexplicablemente alto. Sería interesante realizar un análisis de cual ha sido el real impacto de las medidas de austeridad en el presupuesto general.

Otra de dichas medidas facilistas es la mentada pena de muerte para los terroristas. Como bien lo señaló Augusto Álvarez Rodrich, director de Perú 21, en su editorial del 19 de diciembre, dicho planteamiento no es conveniente por varias razones, entre ellas (dejando de lado las de orden ético, que son fundamentales) porque su aplicación demoraría mucho tiempo, y porque el principal problema con los remanentes subversivos es que no se les puede capturar (¿a quién le van a aplicar la pena de muerte?). La mejor manera de luchar contra la subversión es acabar con una de sus causas: la exclusión. Pero, claro, eso toma más tiempo y no da tantos titulares.

El ejemplo más reciente del facilismo gubernamental se ha dado esta semana, con los resultados de la negociación con Telefónica. Frente a un proyecto de ley aprobado por el Congreso que permitía eliminar la renta básica - concepto que, me disculparán mis amigos de derecha, no se encuentra en el contrato -, el gobierno contaba con una gran capacidad de negociación con la empresa española, lo cual se pudo haber visto reflejado en verdaderos beneficios para los usuarios. Sin embargo, los resultados obtenidos parecen una broma: se seguirá cobrando la renta básica, habiéndose reducido esta en menos de un tercio. Una caricatura publicada el día de hoy en La República resume muy bien la situación:

Lo que preocupa de este facilismo al que hago referencia es que el país vive un momento atípico de crecimiento económico, el cual debería ser aprovechado para emprender las grandes reformas que se necesitan. Sin embargo, vemos a un gobierno que parece no darse cuenta de ello, enfrascado en el día a día y en las pequeñas medidas.

Espero que no nos encontremos ante otra de esas maravillosas oportunidades de desarrollo perdidas a lo largo de nuestra historia republicana. Ojalá que la navidad ilumine a Alan y compañía, y que el 2007 venga lleno de auténticas reformas.

Llama poderosamente la atención que el Presidente de la República Alan García sostenga que no se le puede evaluar a los 100 días, y que recién se podría "empezar" a hacerlo a los 6 meses, y a "hablar de ello" a los 2 años. Con estas declaraciones, el presidente García parece olvidar algunas cosas.

Parece olvidar que al elegirlo presidente, él se debe a nosotros, y nosotros no le hemos entregado un cheque en blanco. Si bien hay que esperar un tiempo màs para realizar un balance más integral, los ciudadanos tenemos todo el derecho de evaluarlo de forma constante, y no cuando él lo decida.

Parece olvidar, además, que, en el año 2001 - como nos lo recuerda la edición de El Comercio del pasado domingo - el realizó duras críticas al gobierno de Alejandro Toledo a los 100 días: "(Y Alejandro Toledo) no lo ha hecho (satisfacer las expectativas), porque no se han tomado las decisiones ni se han señalado los rumbos correctos para poner el país a trabajar".

No será la primera vez que me encuentre en desacuerdo con el presidente. Por ello, a continuación, mi balance sobre los primeros 100 días del gobierno de Alan García.

Gobierno pirotécnico

Este término ha sido utilizado el día de hoy por la ex candidata presidencial Lourdes Flores, para referirse al gobierno aprista. Concuerdo, por primera vez en mucho tiempo, con Flores. En sus primeros 100 días, el gobierno aprista ha evitado abordar los grandes problemas, y se ha dedicado a temas básicamente mediáticos. El exagerado alarde de austeridad, la reiterada amenaza de implantar la pena de muerte (el sociólogo Julio Cotler ha señalado, irónicamente, que pronto Alan pedirá la pena de muerte para los chóferes de ómnibus), son algunos ejemplos de dicha pirotecnia.

Mientras tanto, seguimos esperando las propuestas concretas para, por ejemplo, reformar el sistema de justicia. Porque no dirán los apristas que su (afortunadamente) fallida propuesta de reducir los sueldos a los magistrados de la Corte Suprema era la gran medida para lograr la ansiada reforma. Igual sucede en otros sectores - como Salud, Interior y Educación - donde seguimos sin ver propuestas serias de reforma.

La descentralización

Mención aparte merece lo que el APRA llamó el "shock descentralista". Más que un shock, las medidas no pasan de ser una leve descarga, y es que no se han abordado temas fundamentales para llevar a cabo un exitoso proyecto de descentralización en el país. Entre ellos tenemos: la necesaria reforma de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, la implementación del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, la reforma del Consejo Nacional de Descentralización, etc.

La  convivencia

En el año 1956, el aprismo se alió con la oligarquía - representada políticamente por Prado - en una alianza desconcertante que fue conocida como "la convivencia". En 1963, el aprismo hizo una alianza aún más inverosímil, aliándose con el odrísmo - que los había perseguido implacablemente durante su dictadura - para bloquear cualquier iniciativa del gobierno de Belaunde.

Actualmente, parece que el APRA ha vuelto a dicho sistema de alianzas, encontrándonos frente a una nueva convivencia. Me refiero a la preocupante alianza que se ha dado entre Unidad Nacional, el APRA y el fujimorismo. Dicha alianza ha quedado demostrada no solo en la Mesa Directiva del Congreso, en el reparto de las presidencias de las comisiones, en la conformación del directorio del Banco Central de Reserva y en el nombramiento del nuevo procurador anticorrupción, sino también en iniciativas muy preocupantes como el proyecto de ley "anti ONG".

Iniciativa totalitaria

No es exagerado decir que el proyecto de ley aprobado por el Congreso con lo votos de esta nueva convivencia tiene claras características totalitarias. Vemos como el Estado - a través de una oficina que depende del Ejecutivo - busca intervenir la libertad de asociación, la libertad de contratación, el secreto de las comunicaciones, el derecho a la participación, entre otros derechos fundamentales de los Organismos no Gubernamentales. Armonizando o priorizando, el Estado quiere inmiscuirse en algo que es claramente una iniciativa privada. Con esta medida, resulta imposible no recordar el intento de estatización de la banca durante el primer gobierno de Alan García. Esperemos que, al igual que dicho intento, esta medida fracase.

Derechos humanos: Una de cal, el resto de arena

Es necesario felicitar al gobierno por el acertado nombramiento de Sofía Macher como Presidenta del Consejo de Reparaciones, órgano que se encargará de aplicar Plan Integral de Reparaciones propuesto por la Comisión de la Verdad y Reconciliación en las recomendaciones de su Informe Final. La presencia de Macher es garantía de un trabajo serio en beneficio de las víctimas de la violencia política. Este nombramiento tiene mucho mérito, pues voces importantes del gobierno - como el vicepresidente Giampietri y el congresista Mulder - se opusieron radicalmente a él. Al final primó la acertada decisión del premier Jorge del Castillo.

Lamentablemente, este hecho es la excepción en un panorama negativo para los derechos humanos en el país. Las constantes amenazas de implantar la pena de muerte, la anunciada defensa por parte del Estado de los militares con procesos abiertos por violaciones a los derechos humanos, y el ataque sistemático de la   convivencia hacia los defensores de los derechos humanos, son prueba de ello.

180 días

Es cierto que todavía es muy prematuro para hacer un análisis más profundo del gobierno, y que  la siguiente fecha clave serán los 180 días. Empero, les recomiendo que vayan leyendo este documento - dado al Pacto Ético Electoral por el APRA - donde están registradas las promesas para los 180 primeros días de gobierno. Así podrán ir revisando si es que vamos por el rumbo prometido. Mientras tanto, debemos seguir vigilantes.

Algunas promesas hechas por el APRA para los 180 días:

• Reducir a la mitad los sueldos de los ministros, parlamentarios, autoridades regionales y municipales, y eliminar su CTS.
• Aprobar la Ley de renovación por mitades del Congreso y la Ley contra el transfuguismo.
• Eliminar las prefecturas, subprefecturas y gobernaciones.
• Extensión inmediata de una hora adicional a la jornada educativa.
• Incluir en el Sistema Integral de Salud a las mujeres de los comedores populares, a los trabajadores informales y a los mototaxistas.
• Restituir el Ministerio de Pesquería.
• Facilitar la formación de 20 mil nuevos policías.

Escandaloso. El día de hoy el programa Cuarto Poder presentó una importante y grave denuncia: la Ministra de la Mujer, Virginia Borra, ha nombrado en importantes cargos del ministerio a activos militantes apristas y  a amigos de la familia, sin ningún tipo de experiencia para el cargo.

Copio en este espacio los casos presentados por el programa periodístico Cuarto Poder, y que han sido recogidos rápidamente por el portal de noticias Peru.com. Cabe destacar que la información fue recogida por el programa periodístico de  la documentación presentada por dichas personas a la hora de presentarse para los cargos:

• Yrma Carpio, militante aprista, fue nombrada Jefa de Informática del Parque de las Leyendas, sin haber culminado la carrera (sexto ciclo). Sólo ha realizado prácticas pre pofesionales y es amiga de Rolando, uno de los hijos de Borra.

• José Balarezo, aprista, fue nombrado Jefe Legal de los Wawawasi, pese a que recién se ha titulado y solo ha realizado prácticas de asesoría legal. Éste militante aprista ahora tiene la responsabilidad de emitir informes completos y detallados sobre la realización de programas y desarrollo de la infancia, pese a no tener experiencia en dichos temas.

• Sahad Fayad, aprista, es la Secretaria Nacional de Adopciones y pese a no tener especialización en Derecho de Familia, debe proponer políticas y programas en materia de adopción. También es amiga de la familia Borra.

• Darwin Najarro es el Jefe de tesorería del Ministerio; tampoco tiene experiencia, pero es un aprista consumado, pues hasta flamea la bandera de dicho partido en la fachada de su vivienda.

• Clodoaldo Yzaguirre es uno de los asesores de Borra y, pese a haber estudiado Economía, no posee grado académico, ni trabajo conocido desde hace 10 años. Según el reportaje, éste es dirigente aprista de la base de San Miguel y ahora utiliza un vehículo del Ministerio para movilizarse, pese a que esto está prohibido.

Luego del revelador reportaje, donde los involucrados se negaron a responder, la Ministra de la Mujer fue entrevistada por el programa periodístico. Agresiva, con muchas inexactitudes y llegando a esgrimir argumentos populistas, como el consabido "hay que darle a los jóvenes una oportunidad", Virginia Borra fue incapaz de brindar una respuesta satisfactoria al porqué de dichos nombramientos. Quedó claro, al escucharla, que en los nombramientos el carné de la estrella pesó más que la experiencia profesional.

Todos recordamos el copamiento de ministerios, empresas estatales y demás instituciones del Estado por parte de los apristas en la primera gestión de Alan García. Por ello, García prometió, el mismo 4 de junio, al salir electo Presidente de la República, que no se repetiría dicho copamiento, y que los nombramientos en cargos públicos se harían de acuerdo a los méritos profesionales de las personas. Aquí recojo un fragmento de dicho discurso: "Yo digo que esta vez tenemos que dar una demostración de amplitud. Tenemos que dar una demostración de convivencia cívica con otras fuerzas, que no se vean apetitos, que no aprovechen los seudo apristas para encaramarse en la administración publica, que no usen el carné sagrado que tuvieron los mártires del partido para pedir puestos en la administración. Esta vez trabajaremos por el pueblo y moriremos en el intento de no fallarles a los peruanos" (fuente: Partido Aprista: http://www.apra.org.pe/noticias.asp?Id=646).

Quiero creer que la intención de Alan García y su gobierno es efectivamente esa,  y que lo de la Ministra Borra es tan solo una lamentable excepción dentro del Ejecutivo. Por ello, considero que lo más saludable es exigir la renuncia de la Ministra de la Mujer Virginia Borra por estos vergonzosos hechos. El partido aprista ya nos falló una vez, y no puede darse el lujo de volver a hacerlo (y sobre todo en lo de convertir al Estado en agencia de empleos). Por lo tanto, debe hacer un radical deslinde con lo ocurrido - lo que pasa por la renuncia de la ministra - como claro mensaje al país y al resto del Ejecutivo.

Por otro lado, hay que felicitar el reportaje propalado por el programa "Cuarto Poder", que rompe con la mal llamada "tregua" dada al gobierno, criticada en este blog con anterioridad. Es importante que este tipo de investigación periodística continúe y que otros medios de comunicación sigan el ejemplo.

No podemos dejar que se imponga nuevamente la idea del Estado como botín. Para ello, y como muestra de que esto no forma parte de una política sistemática como la ocurrida en su primer gobierno, el Partido Aprista debería volver a colgar en su portal web la base de datos de sus militantes, la cual fue sospechosamente eliminada luego de la segunda vuelta electoral, la cual facilitaría la labor de fiscalización. Los ciudadanos y la prensa así lo debemos exigir.

En un artículo que publiqué el 9 de agosto en este blog (Primeros días de gobierno aprista: Algunos comentarios) hablaba de la preocupante alianza que parecía haberse formado entre el APRA y el fujimorismo. Casi dos meses después, dicha alianza es un hecho. Hay muchos sucesos que así lo demuestran (el ex abogado de Fujimori Rolando Souza preside la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso, Keiko Fujimori preside la Liga Parlamentaria de Amistad Perú-Chile, Santiago Fujimori integra la comisión de estudio de reforma del Poder Judicial, Luisa María Cuculiza es vicepresidenta del Congreso, etc.), pero en esta oportunidad me centraré en uno solo: el nombramiento del nuevo procurador anti corrupción.

Uno de los mayores logros del gobierno de transición presidido por Valentín Paniagua fue el armar un sólido sistema anti corrupción. Gracias a ello, y por primera vez en nuestra historia republicana, vimos como grandes personajes del régimen fujimorista (congresistas, ex presidentes del congreso, ministros, militares) eran procesados por sus actos de corrupción.

En el gobierno de Alejandro Toledo, los principales actores de la procuraduría anti corrupción (Jose Ugaz, Ronald Gamarra, Ivàn Meini, Luis Vargas Valdivia, entre otros) se alejaron de dicha institución por falta de voluntad política por parte del gobierno para llevar a cabo dicha labor. Pese a ello, la procuraduría siguió activa y, liderada por Antonio Maldonado, cumplió un rol serio con el inicio del proceso de extradición del prófugo Fujimori desde Chile.

Lamentablemente, esta semana, luego de una larga agonía, la lucha contra la corrupción parece haber muerto.  Así lo indica el nombramiento, por parte del Ejecutivo, de Carlos Briceño como procurador para los casos Fujimori - Montesinos. ¿Y quién es Carlos Briceño? Dejemos que sus declaraciones a la prensa luego de su nombramiento lo presenten: "Recién hoy (lunes) en la mañana tomo el cargo y conozco los casos muy superficialmente (...) los conozco por los medios de comunicación social" (CPN RADIO).

Resulta particularmente grave que el gobierno de Alan García, en vez de buscar mantener a Antonio Maldonado y su equipo de procuradores, o de buscar el retorno del equipo de Ugaz y Vargas Valdivia, o de nombrar a un abogado de reconocido prestigio y eficiencia, deciden nombrar a un desconocido. Desconocido que en su primera aparición pública, declara con total desparpajo que él, quien está asumiendo la procuraduría en un momento de vital importancia para lograr la extradición de Fujimori, conoce los casos por los medios de comunicación.

Es decir, mientras la Corte Suprema de Justicia chilena conoce y analiza los casos presentados por el Perú para extraditar a Fujimori, el abogado del Estado peruano está haciendo exactamente lo mismo. Espero que los medios de comunicación por los cuales el señor Briceño se ha informado "superficialmente" sean confiables, y lo ayuden en tan poco tiempo a conocer los más de diez cuadernillos de extradición presentados.

Ironías aparte, el tema es realmente preocupante. Ronald Gamarra, ex procurador anti corrupción, ha declarado que Briceño "es un procurador a la medida de los reales intereses de Alberto Fujimori". Y es que a este último le interesa, a toda costa, evitar la extradición. O, en todo caso, si se logra la extradición, ser absuelto por los tribunales peruanos.  Y para ambos casos le conviene tener una procuraduría débil.

No es de extrañar que ese sea el interés del prófugo ex presidente. Lo que es preocupante es que ese parece ser también el interés del gobierno. Y así lo ha expresado el recientemente renunciante procurador Iván Montoya, quien ha sido enfático al declarar que "el gobierno no quiere extraditar a Fujimori" (La República). Su renuncia se dio días antes del controvertido nombramiento, por la falta de apoyo brindado a la procuraduría por el gobierno aprista. Falta de apoyo que se refleja en indicios preocupantes, como la total ausencia del tema en el mensaje a la nación del 28 de julio, y en hechos concretos, como el nombramiento de Briceño, al cual precedió el nombramiento de un conocido militante aprista como jefe del equipo de procuradores.

Es evidente, entonces, que el pacto del gobierno aprista con el fujimorismo trasciende el fuero parlamentario y amenaza con lograr la tan temida impunidad. Resulta igual de  preocupante que sean pocos los medios de comunicación los que le hayan dado la importancia debida al tema. Por el lado político el panorama es aún más desolador: ninguna fuerza política ha elevado como se debe su voz de alarma frente a este hecho.

Insisto con lo mencionado en un artículo anterior, es obligación de la oposición política, de la prensa y de la ciudadanìa en general cumplir con su labor de fiscalización y crítica, y dejar de lado esta pasividad mal llamada "tregua política". Así lo debemos exigir.

Una característica de lo que va del gobierno aprista es su gran facilidad para poner temas en la agenda de discusión pública. Esto sería algo muy positivo - no era posible que la prensa tuviera el monopolio en dicha labor - si es que no se tratarán de temas menores cuyo objetivo es distraer la atención de la ciudadanía de los grandes temas, o de las preocupantes acciones de gobierno emprendidas en estos pocos días. En pocas palabras, el APRA se está caracterizando por crear cortinas de humo que harían palidecer al extraditable preso en Santiago de Chile (hoy aliado suyo en el Congreso). Paso a enumerar las principales:

Primera cortina de humo: Austeridad. Como ya lo mencioné en este Blog, la austeridad es algo positivo y necesario en el gobierno si es que se quiere recuperar la confianza de la ciudadanía. Pero que el Presidente de la República salga en conferencia de prensa y anuncie que a partir de ahora el Estado imprimirá solo con cartuchos negros, desterrando a los de colores, me parece un exceso. Y esto es algo de todos los días.

Segunda cortina de humo: Pena de muerte. Naturalmente estoy en contra de está propuesta desde cualquier punto de vista. Pero, independientemente de ello, jurídicamente es muy complicado de aplicar. Implica que el Perú modifique no solo su Constitución sino una serie de tratados internacionales, lo que tomará - en el mejor de los casos - dos años. Pero mientras tanto, políticos de todas las tiendas pueden desfilar por los medios de comunicación despotricando contra los derechos humanos, atacando a la Corte Interamericana de Derechos Humanos y usando adjetivos cada vez más elevados para describir su oportuna indignación por el tema de las condenables violaciones a los menores de edad. Esta cortina de humo es versátil, porque te permite también introducir el tema de la castración. Y dentro de este, ver si lo mejor es la química o la física. Todo ello respaldado por una aplastante (y preocupante) mayoría de la población.

Tercera cortina de humo: Ley del concejal joven. Esta cortina de humo es realmente increíble. Personalmente, estoy de acuerdo con dicha ley, pero el momento en el que se aprueba no es el adecuado. No importa cuantas disposiciones transitorias en contrario le pongas., ¡el proceso electoral ya ha comenzado, no se puede aplicar dicha ley retroactivamente! Si tan preocupados están los compañeros con este tema, ¿por qué no lo propusieron oportunamente? Recuerden que contaban con una bancada sólida en el Parlamento anterior.

Hay que reconocer que los compañeros hacen bien su trabajo, y dichas cortinas de humo han sido muy efectivas. Mientras todos discutían si los guachimanes de la PCM deberían gastar tanto en betún, nadie se ocupó de analizar a profundidad el gabinete ministerial, o las sorprendentes alianzas en el Congreso. Mientras se discutía si regresábamos a la época de Hammurabi, el Ministerio de Justicia se volvía una filial de la Casa del Pueblo. Mientras se aprobaba una ley para aplicarla en un proceso en marcha, Enrique Cornejo (encargado del plan económico del APRA, y uno de los actores en la debacle económica del primer gobierno de Alan) era nombrado director del Banco de la Nación.

Estas cortinas de humo también han servido para camuflar el completo desinterés del APRA por emprender cualquier tipo de reforma seria. No he escuchado hasta ahora ni una declaración de Alan o de del Castillo sobre la necesaria reforma del sistema de justicia o de las FF.AA.

¿Cuál será la siguiente cortina de humo? Quien sabe (me atrevo a decir que tratarán de embarrar a Toledo con algo serio para llevarlo a los tribunales). En todo caso, creo que los medios de comunicación, y la población en general, deben tratar de no caer en estas claras maniobras distractoras, y exigir que se discutan los grandes problemas del país. Por otro lado, es obligación de la oposición política cumplir con su labor de fiscalización y crítica, y poner ellos en agenda los temas que estan siendo dejados de lado por el oficialismo.  Es necesario que se deje de lado esta pasividad, mal llamada "tregua política".

Comparto con ustedes algunos de los temas que me preocupan luego de más de diez días de gobierno aprista. Soy de la idea que aun gobierno entrante se le debe dar un tiempo de tregua, pero eso no implica dejar de emitir observaciones a sus primeras medidas. Aquí van las mías:

• - Preocupante alianza con el fujimorismo. 1) La presencia de Santiago Fujimori en la comisión de bienvenida a Alan García el 28 de julio en el Congreso. 2) El mensaje presidencial de Alan donde no solo no mencionó el tema Fujimori sino que al referirse a él por otro tema habló de un "un ex presidente". 3) Hombre de confianza de Boloña - ex ministrio de economía de Fujimori - es el nuevo viceministro de Salud. 4) el abogado de Fujimori preside la Comisión de Relaciones Exteriores. 5) La ex ministra de la mujer fujimorista ocupa una vicepresidencia en la Mesa Directiva presidida por la aprista Mercedes Cabanillas.

• - Lucha anticorrupción. No recibió una sola palabra en el mensaje a la nación de García. La aparente alianza con el fujimorismo - tocada en el punto anterior - resulta un agravante para este tema. Mucho ojo: leo con preocupación que han nombrado a un aprista como jefe de todos los procuradores del Estado, incluidos los anticorrupción. Como sociedad, no podemos permitir que un momento crucial de la lucha contra la corrupción, se cambie al equipo encabezado por Antonio Maldonado. Tenemos que estar atentos para que ello no suceda.

• - ¿Y el gabinete de independientes? Al llegar García a la segunda vuelta, dejó bien claro que él sabía que si ganaba, se lo iba a deber a los independientes que votaran por él, y que prometía convocar a un gabinete de técnicos y figuras que, en su mayoría, no se encontraran ligadas al APRA. Luego del 28 de julio nos damos con la sorpresa de tener seis apristas en el gabinete, cuatro "apristones", un aliado político (Rafael Rey), y solo cinco independientes.

• - Ojo con los viceministros. No basta un ministro independiente (aunque, como vemos, son escasos), es necesario que todo el equipo lo sea. Algunos nombramientos en los viceministerios nos recuerdan lo importante que solía ser tener carnet aprista a finales de los ochentas.

• - La primera promesa rota. Considero muy positivo la importante presencia de mujeres en el primer gabinete de García. Es la primera vez en nuestra historia que contamos con tan alta presencia femenina, sin embargo Alan García había prometido un gabinete paritario. Es decir, ocho hombres y ocho mujeres, no diez hombres y seis mujeres. Esto no pasaría de lo anecdótico si no se tratara de una promesa electoral de Alan García, fácil de cumplir y la cual rompió el primer día de gobierno sin mayor problema.

• - ¿Interior saludable? Independientemente de sus calidades personales y profesionales, no me termina de quedar claro porqué han nombrado a una ex ministra de salud y doctora de carrera en un ministerio tan complicado como el de Interior.

• - Mensaje presidencial.. Me parecen importantes las medidas de austeridad planteadas por Alan García. Considero que ellas son un importante paso para recuperar la confianza de la población en sus dirigentes. Me preocupa, sin embargo, que el mensaje presidencial haya girado básicamente sobre este aspecto. ¿Qué pasó con las reformas pendientes? No hubo una sola palabra acerca de la reforma de justicia, tributaria, policial, fuerzas armadas. Más preocupante aún es que el tema que más preocupa a la ciudadanía - seguridad ciudadana - haya recibido menos de un minuto en un discurso de más de hora y media.

• - ¿Los DDHH son una cojudez? La célebre frase del cardenal Cipriani parece hallar una respuesta positiva en el gobierno aprista. No solo han salido a atacar y desprestigiar el trabajo de la CVR (con la notable excepción de Alan Wagner, Ministro de Defensa), sino que intentan implantar la pena de muerte a los violadores. De ser aprobada la reforma constitucional necesaria para ello, el Perú tendría que salirse de una serie de tratados internacionales de Derechos Humanos. Alan García sabe mejor que nadie lo perjudicial que puede resultar el no cumplir los acuerdos internacionales que hemos contraído.

• - Estemos vigilantes. Se vienen nombramientos importantes en el Estado, los cuales deben ser integrados por técnicos independientes. Entre ellos, tenemos el directorio del Banco Central de Reserva, donde se rumorea que habrá una repartición entre el aprismo y sus nuevos aliados en el Congreso: Unidad Nacional y el fujimorismo. Hay que estar atentos.

Hace una semana, el jueves 13 de julio, se cerró la última legislatura del actual Congreso con un hecho tan significativo como preocupante: la elección de Carlos Mesía Ramírez como séptimo miembro del Tribunal Constitucional. Independientemente de las cualidades profesionales que pueda tener el Dr. Mesía - quien siendo un estudioso del derecho constitucional ha causado preocupación por su postura respecto a la justicia militar - el hecho relevante es que es un activo militante del Partido Aprista Peruano (de los que tienen el carnet en el bolsillo), y se desempeñó hasta hace poco como asesor del despacho del congresista Jorge del Castillo.

Si bien esta elección responde a un pacto político de años atrás, resulta imposible no relacionar este hecho - ad portas de iniciarse el segundo gobierno de Alan García - con el copamiento de los cargos del Estado que realizó el Partido Aprista en su anterior gestión. Como muestra de ello tenemos, justamente, al Tribunal de Garantías Constitucionales, que fue copado por el partido de la estrella en los años ochenta,  al igual que otros órganos del Estado que debieron ser autónomos para garantizar su correcto funcionamiento y que fueron sometidos al poder político. Por el bien de nuestra frágil institucionalidad, es preciso que esto no vuelva ocurrir. Por ello parece un mal síntoma la elección de este nuevo integrante del Tribunal Constitucional. ¿Por qué hacerlo ahora?

En esta línea,, resulta sumamente importante la conformación del primer gabinete de Alan García, pues será reflejo de su actitud frente a este tema durante el próximo quinquenio. Se nos ha asegurado que el Ministro de Economía será un independiente, pero esto no es suficiente. Creo que es necesario que el Primer Ministro - cabeza del gabinete, y segundo rostro político del gobierno - también lo sea, como garantía que, ahora sí, este gobierno de García será para todos los peruanos.

Asimismo, es imperante que el Ministro de Justicia y la Ministra de la Mujer tampoco sean apristas (ni apristones). El primero de ellos por ser el que tiene a su cargo la Procuraduría Anticorrupción, y evitar así cualquier intento de transacción político, y la segunda por manejar la cartera que tiene a su cargo la mayor cantidad de programas sociales del gobierno.

Estaremos atentos a la conformación de este primer gabinete. Pero es importante que los ciudadanos también estemos atentos a las próximas designaciones, como la de los directores del Banco Central de Reserva, Superintendencia de Banca y Seguro, Sunat, entre otros. Durante la campaña de la segunda vuelta uno de lo lemas del Apra fue "los independientes están con Alan", ahora nos toca a los ciudadanos asegurarnos de que sea Alan el que esté con los independientes.