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(Artículo publicado el día de hoy en Punto Edu, periódico de la Pontificia Universidad Católica del Perú).

Vivimos tiempos decisivos para los derechos humanos, pues,  una vez más, la pena de muerte vuelve a considerarse como una alternativa en el país. Esta vez, la propuesta va para quienes violen y asesinen niños.

Preocupa mucho el consenso político que se está generando a favor de esta medida. Dicho consenso - que duda cabe - tiene directa relación con la aún más preocupante aprobación ciudadana al proyecto (más del 70%). Pero lo más llamativo del caso, es el motivo por el cual la ciudadanía se encuentra a favor de la pena de muerte. Nadie apoya la pena de muerte argumentando el discutible tema disuasivo; la ciudadanía, más bien, la defiende para satisfacer su más primario instinto de venganza. Ojo por ojo, la Ley del Talión parece recobrar nueva vigencia en nuestro país.

Existen otros datos que merecen ser analizados. Así como hay un 70% de personas que apoyan esta medida, existe un 80% que no confía en el Poder Judicial, desaprobando su labor.

Podemos concluir de dichas estadísticas que la población no confía en dicha institución, desaprobándola mayoritariamente, y sin embargo quiere darle licencia para matar. Independientemente de la paradoja que resulta de dichos resultados, estos plantean, en mi opinión, el principal argumento en contra de la pena de muerte: la situación del sistema de justicia en el país.

Quitarle la vida a alguien es una resolución definitiva. Una vez ejecutada, no hay forma de revisarla. Esto debe ser tomado en cuenta, pues, como señala Amnistía Internacional: "todos los sistemas de justicia penal son vulnerables a la discriminación y al error". Como ejemplo, se pone a Estados Unidos, que desde el año 1973 ha puesto en libertad a 115 personas condenadas a muerte, al demostrarse su inocencia.

En el Perú - donde los pobres no tienen acceso a una defensa de calidad (hay un defensor de oficio por cada cien mil habitantes), donde la carga procesal no le permite a un juez conocer a profundidad un caso (resuelven más de quinientos casos por año),  y donde existen tan serios cuestionamientos a la actuación de muchos de sus magistrados - la posibilidad de quitarle la vida a una persona inocente es muy alta. ¿Estamos dispuestos a correr ese riesgo?

Fuentes consultadas: Amnistía Internacional y Justicia Viva.

Una característica de lo que va del gobierno aprista es su gran facilidad para poner temas en la agenda de discusión pública. Esto sería algo muy positivo - no era posible que la prensa tuviera el monopolio en dicha labor - si es que no se tratarán de temas menores cuyo objetivo es distraer la atención de la ciudadanía de los grandes temas, o de las preocupantes acciones de gobierno emprendidas en estos pocos días. En pocas palabras, el APRA se está caracterizando por crear cortinas de humo que harían palidecer al extraditable preso en Santiago de Chile (hoy aliado suyo en el Congreso). Paso a enumerar las principales:

Primera cortina de humo: Austeridad. Como ya lo mencioné en este Blog, la austeridad es algo positivo y necesario en el gobierno si es que se quiere recuperar la confianza de la ciudadanía. Pero que el Presidente de la República salga en conferencia de prensa y anuncie que a partir de ahora el Estado imprimirá solo con cartuchos negros, desterrando a los de colores, me parece un exceso. Y esto es algo de todos los días.

Segunda cortina de humo: Pena de muerte. Naturalmente estoy en contra de está propuesta desde cualquier punto de vista. Pero, independientemente de ello, jurídicamente es muy complicado de aplicar. Implica que el Perú modifique no solo su Constitución sino una serie de tratados internacionales, lo que tomará - en el mejor de los casos - dos años. Pero mientras tanto, políticos de todas las tiendas pueden desfilar por los medios de comunicación despotricando contra los derechos humanos, atacando a la Corte Interamericana de Derechos Humanos y usando adjetivos cada vez más elevados para describir su oportuna indignación por el tema de las condenables violaciones a los menores de edad. Esta cortina de humo es versátil, porque te permite también introducir el tema de la castración. Y dentro de este, ver si lo mejor es la química o la física. Todo ello respaldado por una aplastante (y preocupante) mayoría de la población.

Tercera cortina de humo: Ley del concejal joven. Esta cortina de humo es realmente increíble. Personalmente, estoy de acuerdo con dicha ley, pero el momento en el que se aprueba no es el adecuado. No importa cuantas disposiciones transitorias en contrario le pongas., ¡el proceso electoral ya ha comenzado, no se puede aplicar dicha ley retroactivamente! Si tan preocupados están los compañeros con este tema, ¿por qué no lo propusieron oportunamente? Recuerden que contaban con una bancada sólida en el Parlamento anterior.

Hay que reconocer que los compañeros hacen bien su trabajo, y dichas cortinas de humo han sido muy efectivas. Mientras todos discutían si los guachimanes de la PCM deberían gastar tanto en betún, nadie se ocupó de analizar a profundidad el gabinete ministerial, o las sorprendentes alianzas en el Congreso. Mientras se discutía si regresábamos a la época de Hammurabi, el Ministerio de Justicia se volvía una filial de la Casa del Pueblo. Mientras se aprobaba una ley para aplicarla en un proceso en marcha, Enrique Cornejo (encargado del plan económico del APRA, y uno de los actores en la debacle económica del primer gobierno de Alan) era nombrado director del Banco de la Nación.

Estas cortinas de humo también han servido para camuflar el completo desinterés del APRA por emprender cualquier tipo de reforma seria. No he escuchado hasta ahora ni una declaración de Alan o de del Castillo sobre la necesaria reforma del sistema de justicia o de las FF.AA.

¿Cuál será la siguiente cortina de humo? Quien sabe (me atrevo a decir que tratarán de embarrar a Toledo con algo serio para llevarlo a los tribunales). En todo caso, creo que los medios de comunicación, y la población en general, deben tratar de no caer en estas claras maniobras distractoras, y exigir que se discutan los grandes problemas del país. Por otro lado, es obligación de la oposición política cumplir con su labor de fiscalización y crítica, y poner ellos en agenda los temas que estan siendo dejados de lado por el oficialismo.  Es necesario que se deje de lado esta pasividad, mal llamada "tregua política".

Comparto con ustedes algunos de los temas que me preocupan luego de más de diez días de gobierno aprista. Soy de la idea que aun gobierno entrante se le debe dar un tiempo de tregua, pero eso no implica dejar de emitir observaciones a sus primeras medidas. Aquí van las mías:

• - Preocupante alianza con el fujimorismo. 1) La presencia de Santiago Fujimori en la comisión de bienvenida a Alan García el 28 de julio en el Congreso. 2) El mensaje presidencial de Alan donde no solo no mencionó el tema Fujimori sino que al referirse a él por otro tema habló de un "un ex presidente". 3) Hombre de confianza de Boloña - ex ministrio de economía de Fujimori - es el nuevo viceministro de Salud. 4) el abogado de Fujimori preside la Comisión de Relaciones Exteriores. 5) La ex ministra de la mujer fujimorista ocupa una vicepresidencia en la Mesa Directiva presidida por la aprista Mercedes Cabanillas.

• - Lucha anticorrupción. No recibió una sola palabra en el mensaje a la nación de García. La aparente alianza con el fujimorismo - tocada en el punto anterior - resulta un agravante para este tema. Mucho ojo: leo con preocupación que han nombrado a un aprista como jefe de todos los procuradores del Estado, incluidos los anticorrupción. Como sociedad, no podemos permitir que un momento crucial de la lucha contra la corrupción, se cambie al equipo encabezado por Antonio Maldonado. Tenemos que estar atentos para que ello no suceda.

• - ¿Y el gabinete de independientes? Al llegar García a la segunda vuelta, dejó bien claro que él sabía que si ganaba, se lo iba a deber a los independientes que votaran por él, y que prometía convocar a un gabinete de técnicos y figuras que, en su mayoría, no se encontraran ligadas al APRA. Luego del 28 de julio nos damos con la sorpresa de tener seis apristas en el gabinete, cuatro "apristones", un aliado político (Rafael Rey), y solo cinco independientes.

• - Ojo con los viceministros. No basta un ministro independiente (aunque, como vemos, son escasos), es necesario que todo el equipo lo sea. Algunos nombramientos en los viceministerios nos recuerdan lo importante que solía ser tener carnet aprista a finales de los ochentas.

• - La primera promesa rota. Considero muy positivo la importante presencia de mujeres en el primer gabinete de García. Es la primera vez en nuestra historia que contamos con tan alta presencia femenina, sin embargo Alan García había prometido un gabinete paritario. Es decir, ocho hombres y ocho mujeres, no diez hombres y seis mujeres. Esto no pasaría de lo anecdótico si no se tratara de una promesa electoral de Alan García, fácil de cumplir y la cual rompió el primer día de gobierno sin mayor problema.

• - ¿Interior saludable? Independientemente de sus calidades personales y profesionales, no me termina de quedar claro porqué han nombrado a una ex ministra de salud y doctora de carrera en un ministerio tan complicado como el de Interior.

• - Mensaje presidencial.. Me parecen importantes las medidas de austeridad planteadas por Alan García. Considero que ellas son un importante paso para recuperar la confianza de la población en sus dirigentes. Me preocupa, sin embargo, que el mensaje presidencial haya girado básicamente sobre este aspecto. ¿Qué pasó con las reformas pendientes? No hubo una sola palabra acerca de la reforma de justicia, tributaria, policial, fuerzas armadas. Más preocupante aún es que el tema que más preocupa a la ciudadanía - seguridad ciudadana - haya recibido menos de un minuto en un discurso de más de hora y media.

• - ¿Los DDHH son una cojudez? La célebre frase del cardenal Cipriani parece hallar una respuesta positiva en el gobierno aprista. No solo han salido a atacar y desprestigiar el trabajo de la CVR (con la notable excepción de Alan Wagner, Ministro de Defensa), sino que intentan implantar la pena de muerte a los violadores. De ser aprobada la reforma constitucional necesaria para ello, el Perú tendría que salirse de una serie de tratados internacionales de Derechos Humanos. Alan García sabe mejor que nadie lo perjudicial que puede resultar el no cumplir los acuerdos internacionales que hemos contraído.

• - Estemos vigilantes. Se vienen nombramientos importantes en el Estado, los cuales deben ser integrados por técnicos independientes. Entre ellos, tenemos el directorio del Banco Central de Reserva, donde se rumorea que habrá una repartición entre el aprismo y sus nuevos aliados en el Congreso: Unidad Nacional y el fujimorismo. Hay que estar atentos.